Технічний замовник у будівництві — що це таке, розшифровка поняття

135

Зміст

  • 1 Відмінність між замовником та забудовником
    • 1.1 Різниця між поняттями
    • 1.2 Висновки
  • 2 Хто такий технічний замовник
    • 2.1 Поняття технічний замовник і його правомірність
  • 3 Технічний замовник (генпідрядник) в будівництві — хто це і його роль?
    • 3.1 Технічний замовник є координатором всього процесу будівництва
    • 3.2 Давайте тепер більш докладно розберемо всі його обов’язки.
    • 3.3 Після цього починається робота з проектними документами
    • 3.4 Для того, щоб почати будівництво залишилося тільки отримати дозвіл
    • 3.5 Тільки після всього цього починається будівництво!
  • 4 Законодавство РФ у частині містобудування
    • 4.1 Національне об’єднання будівельників
    • 4.2 Про роз’яснення законодавства
    • 4.3 1. З питання про поняття «особа, що здійснює будівництво» в законодавстві про містобудівної діяльності.
    • 4.4 2. З питання про будівельний контроль
  • 5 Функції забудовника і замовника
    • 5.1 Забудовник (забезпечує будівництво):
    • 5.2 Замовник (здійснює будівництво):
  • 6 СРО для технічного замовника в теорії і на практиці
    • 6.1 Питання: чи Можна повернути внесок в компенсаційний фонд — що говорить містобудівний кодекс?
  • 7 Допуск СРО для замовника-забудовника і технічного замовника в будівництві
  • 8 Стаття 52 ГрК РФ. Здійснення будівництва, реконструкції, капітального ремонту об’єкта капітального будівництва (чинна редакція)
  • 9 Чим відрізняється забудовник від замовника (підрядника)?
    • 9.1 Відповідь

Доброго дня, відвідувачі мого блогу. Як пройшли ваші вихідні? У мене вони плаваючі, і коли йде робочий проект часто ми працюємо і по суботах. Часто ми виступаємо субпідрядниками, але іноді доводилося працювати і як генпідрядник, тому я часто стикався з тим, як плутають поняття між замовником і забудовником. Сьогодні ми розберемо чим же відрізняються ці два поняття.

Відмінність між замовником та забудовником

Цивільно-правові відносини в будівельній галузі викликають безліч питань у непосвященной публіки. У договорах між кінцевим споживачем і виконавцем робіт часто фігурує така особа, як замовник.
Втім, в його якості деколи виступає і звичайна фізична особа. Хто це і чим він відрізняється від забудовника? Спробуємо розібратися в цьому питанні і зрозуміти різницю.

Замовник – особа, яка замовляє виконання робіт, надання послуг або виготовлення продукції, як правило, на оплатній основі. Його основний обов’язок – своєчасний прийом результатів праці з подальшою їх оплатою. Замовником може бути фізична або юридична особа, держава, територіально-адміністративна одиниця.

Забудовник – юридична особа, яка здійснює виконання робіт із зведення, реконструкції, введення в експлуатацію будівель і споруд на оплатній основі.

В його обов’язки входить загальне керівництво процесом виконання планів, звіт про витрачених засобах.

Різниця між поняттями

Таким чином, відмінності між даними поняттями істотні, головним чином, у будівельній галузі.

Замовник – це організатор процесів, який залучає кошти або виділяє власні гроші, погодить обсяг майбутніх робіт і несе відповідальність за їх своєчасну оплату. У цій якості може виступати держава, її адміністративно-територіальний орган, а також фізична або юридична особа.

Забудовник проводить вишукувальні та проектувальні роботи, після чого приступає до виконання основного завдання.

Якщо мова йде про зведення багатоквартирного будинку або іншого об’єкта нерухомості, то такі проекти може реалізовувати тільки юридична особа.

Висновки

  • Зміст. Замовник – це організатор будівництва, а забудовник – виконавець поставлених завдань.
  • Організаційно-правова форма. В якості забудовника при зведенні об’єктів нерухомості може виступати тільки юридична особа, в якості замовника – ще й фізична.
  • Вимоги до лиця. Замовник оплачує тільки реалізацію проекту, в той час як забудовник повинен володіти необхідним обладнанням, персоналом і допуски СРО.
  • Джерело: https://thedifference.ru/chem-otlichaetsya-zakazchik-ot-zastrojshhika/

    Хто такий технічний замовник

    Технічний замовник – це організація, що виконує повний комплекс інжинірингових послуг в будівництві, починаючи від етапу розробки проекту до здачі об’єкта в експлуатацію.

    Якщо детально розглянути функції технічного замовника буде ясно, що сфера його відповідальності є більш широким, ніж може здатися на перший погляд.

    Технічний замовник є не тільки професійним виконавцем в частині проходження процедури всіх погоджень і підготовки дозвільної документації, він є і партнером, експертом стосовно питань отримання технічних умов на те, щоб підключитися до інженерних мереж, а також організації будівельних майданчиків та фінансового контролю та ін

    На техзаказачика лягає ключова роль в управлінні будівельним процесом, а також ефективній взаємодії з учасниками. Роль координатора, що здійснюється технічний нагляд на всіх етапах, полягає в контролюванні якості і термінів будівництва.

    Поняття технічний замовник і його правомірність

    Офіційне поява терміна «технічний замовник» припадає на вісімдесяті роки.

    Державний замовник створював спеціальну службу, яка здійснювала предстроительную підготовку, а також функцію технічного нагляду за будівництвом. Служба технічного замовника повністю справлялася з зобов’язаннями, які були на неї покладені, зокрема, з функцією контролю якості в будівництві.

    На сьогоднішній момент необхідність такого учасника диктується самим ринком, адже це є багатоплановою роботою, і для того, щоб її здійснити, необхідні знання, набуті роками. Як такої спеціальності технічного замовника немає, представники служби говорять про те, що це, перш за все, є багаторічною практикою, якої не навчають.

    Іншими словами, можна сказати про те, термін прижився, проте до недавнього часу не було легального визначення технічного замовника, а також його обов’язків і прав.

    Офіційно технічний замовник був визнаний в якості повноправного суб’єкта будівельної індустрії в 2011 році. Були внесені поправки Федеральним законом від 28 листопада 2011 року № 337-ФЗ в Містобудівний кодекс РФ.

    Замість назви «замовник» стали використовувати поняття «технічний замовник».Технічний замовник є фізичною або юридичною особою, яка уповноважена забудовником і діє від його імені.

    Джерело: https://monolitkapstroy.ru/kto-takoy-tehnicheskiy-zakazchik.html

    Технічний замовник (генпідрядник) в будівництві — хто це і його роль?

    Ваша компанія займається будівництвом? Тоді ви точно знаєте, що для початку будівництва і виконання замовлення вам необхідно два фахівця — хто ж вони? Це проектувальник та технічний замовник. Давайте розберемося, хто ж такий цей замовник, та ще й технічний…

    Технічний замовник в будівництві — це така організація, яка займається управлінням процесом спорудження об’єкта. Стосується це всього.

    І проектних документів і здачі об’єкта для подальшого введення в експлуатацію. Але це далеко не все, чим займається технічний замовник. Це експерт, який займається питанням будівельних майданчиків, підключення до інженерних мереж, технічних умов і контролю за фінансами.

    Технічний замовник є координатором всього процесу будівництва

    Давайте тепер більш докладно розберемо всі його обов’язки.

    Технічний замовник є однією з найважливіших фігур в будівництві. Основне його завдання — це управління комунікабельністю всіх інших учасників будівництва. Крім того він той хто спрямовує весь процес будівництва.

    В обов’язки технічного замовника так само входить робота з документацією. Як тільки починається будівництво на нього звалюються всі папери. І чим далі просувається будівництво, тим більше паперів накопичується. Необхідно отримати документи для:

    • водопостачання,
    • електроенергії,
    • теплопостачання,
    • газифікацію,
    • освітлення,
    • і багато іншого.

    Далі їх треба підтвердити. Після всього — нести відповідальність перед службами, в яких були отримані всі ці документи.

    Після цього починається робота з проектними документами

    Спочатку укладається договір з проектною організацією. Потім вона видає вам завдання на підтвердження всіх робіт. Необхідно пройти безліч експертиз. Від екологічної до промислової безпеки. Після всіх перевірок, проект видається назад.

    Далі йде етап тендеру. Йде вибір різних постачальників і підрядника. Технічний замовник повинен слідкувати за усіма умовами проведення тендера і підготувати для нього всю необхідну документацію.

    Для того, щоб почати будівництво залишилося тільки отримати дозвіл

    Оформляються документи для відведення ділянки землі. До того ж необхідно дозвіл на проведення робіт поблизу лінії електропередач. Для того, щоб відвести дороги так само необхідно спеціальний дозвіл.

    Тільки після всього цього починається будівництво!

    Технічний замовник будівництва — це один з найважливіших людей на будівництві. Адже саме він спрямовує весь процес і від нього залежить те, як буде протікати процес.

    В термін і з усіма новими тенденціями — виконаємо дві стадії проектування на багатоквартирне житлове, виробниче, складське, інженерна, транспортна, торговельне та суспільно-ділове будівництво (будівлі площею від 1000 до 30 000 кв.

    Джерело: https://stroy54.ru/tehnicheskij-zakazchik-v-stroitelstve-kto-eto-i-ego-rol/

    Законодавство РФ у частині містобудування

    У частині 3 статті 52 Містобудівного кодексу Російської Федерації від 29.12.2004 № 190-ФЗ (далі — ГСК РФ) визначено функції особи, що здійснює будівництво:

  • організація і координація робіт по будівництву, реконструкції, капітального ремонту об’єкта капітального будівництва;
  • забезпечення дотримання вимог проектної документації, технічних регламентів, техніки безпеки в процесі зазначених робіт;
  • несення відповідальності за якість виконаних робіт та їх відповідність вимогам проектної документації.
  • При цьому зазначено, що особа, яка здійснює будівництво, має право виконувати певні види робіт по будівництву, реконструкції, капітального ремонту об’єкта капітального будівництва самостійно за умови відповідності такої особи вимогам, передбаченим частиною 2 статті 52, і (або) із залученням інших відповідних цим вимогам осіб.

    Питання 1: Особою, що здійснює будівництво, згідно з наведеною нормою є простий підрядник або генеральний підрядник, передбачений 33-м видом робіт Наказу Міністерства Регіонального розвитку від 30.12.2009 №624?

    Питання 2: чи Є визначена у частині 3 статті 52 функція, яка полягає в забезпеченні дотримання вимог проектної документації, технічних регламентів, техніки безпеки у процесі будівництва, реконструкції, капітального ремонту об’єкта капітального будівництва, функцією будівельного контролю, визначеної у статті 53 ГСК РФ?

    Національне об’єднання будівельників

    Генеральному директорові Некомерційного партнерства «Саморегулівна організація «Об’єднання будівельників КБР» Е. А. Шихалиеву. Вих. № 02-1353/11 від 19.09.2011.

    Про роз’яснення законодавства

    Шановний Едуард Агабалаевич! Апарат Національного об’єднання будівельників розглянув Ваше звернення від 24.02.2011 № 12 по питанню роз’яснення чинного законодавства, та повідомляє наступне.

    1. З питання про поняття «особа, що здійснює будівництво» в законодавстві про містобудівної діяльності.

    Відповідно частиною 3 статті 52 Містобудівного кодексу Російської Федерації (далі — Кодекс) особою, що здійснює будівництво може бути забудовник або притягається забудовником або замовником на підставі договору фізична або юридична особа.

    При цьому відповідно до частини 3. 1 статті 52 Кодексу у разі, якщо роботи з організації будівництва включені до переліку, зазначеного в частині 4 статті 55. 8 Кодексу, особа, яка здійснює будівництво, повинно мати виданий саморегулівною організацією свідоцтво про допуск до робіт з організації будівництва.

    Частиною 3 статті 52 Кодексу визначено функції особи, що здійснює будівництво.

    Так, особа, яка здійснює будівництво, організовує і координує роботи з будівництва, реконструкції, капітального ремонту об’єкта капітального будівництва забезпечує дотримання вимог проектної документації, технічних регламентів, техніки безпеки в процесі зазначених робіт і несе відповідальність за якість виконаних робіт та їх відповідність вимогам проектної документації.

    Виходячи з викладеного, роботи по організації будівництва включають в себе цілий комплекс робіт:

  • організацію і координацію робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту об’єкта капітального будівництва;
  • забезпечення дотримання вимог проектної документації, технічних регламентів, техніки безпеки в процесі зазначених робіт;
  • здійснення будівельного контролю;
  • виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту об’єктів капітального будівництва власними силами або з залученням інших осіб.
  • Таким чином, в силу Кодексу особою, що здійснює будівництво, є особа, що виконує весь комплекс робіт по організації будівництва і має свідоцтво про допуск до робіт з організації будівництва.

    Звертаємо Вашу увагу, що термін «генеральний підрядник» у розумінні цивільного законодавства та законодавства про містобудівну діяльність тлумачиться по-різному.

    Зокрема, сукупна прочитання норм Кодексу та наказу Мінрегіону Росії від 30 грудня 2009 р.

    1) виступає стороною в договорі будівельного підряду (підрядником), укладеними безпосередньо із забудовником (або уповноваженою ним особою — замовником);

    2) виконує весь комплекс організаційних робіт по будівництву, передбачених частиною 3 статті 52 Кодексу.

    При цьому законодавство про містобудівної діяльності допускає для генерального підрядника виконання своїх обов’язків за договором особисто, тобто без залучення інших осіб (субпідрядників).

    Разом з тим, відповідно до положень статті 706 Цивільного кодексу Російської Федерації статус генерального підрядника виникає у сторони договору — підрядника виключно у зв’язку із залученням їх до виконання своїх зобов’язань за укладеним договором підряду інших осіб — субпідрядників.

    Таким чином, визначення поняття «генеральний підрядник», застосовуваного в наказі Мінрегіону Росії від 30 грудня 2009 р. 624, не відповідає визначенню поняття «генеральний підрядник» у статті 706 Цивільного кодексу Російської Федерації.

    Беручи до уваги вищевикладене, генеральний підрядник у розумінні цивільного законодавства не може бути особою, що здійснює будівництво, і, відповідно, не повинен мати свідоцтво про допуск до робіт з організації будівництва, наприклад, при схемі договірних стосунків «замовник — генеральний підрядник — субпідрядник — субсубподрядчик».

    Субпідрядник, будучи за термінологією цивільного законодавства генеральним підрядником щодо субсубподрядчика, не повинен мати видане саморегулівною організацією свідоцтво про допуск до робіт з організації будівництва.

    Роз’яснення із зазначеного питання надано в листі Державної Думи Комітету з будівництва і земельних відносин від 13 листопада 2010 р. № 3.31-22/891 (додається). Крім того, роз’яснення на цю тему містяться в листах НОСТРО № 02-1141/10 від 27.12.2010 //Бюлетень НОСТРО, 2011, № 1, стор 277; № 02-432/11 від 05.04.2011 // Бюлетень НОСТРО, 2011, № 4, стор 358.

    2. З питання про будівельний контроль

    Функція особи, яка здійснює будівництво, полягає у забезпеченні дотримання вимог проектної документації, технічних регламентів, техніки безпеки в процесі робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту об’єкта капітального будівництва не є функцією будівельного контролю, оскільки виконання функції здійснення будівництва передбачає необхідність дотримання виконавцем пойменованих вимог без проведення контрольних заходів.

    Додатково повідомляємо, що згідно з частиною 1 статті 53 Кодексу будівельний контроль проводиться у процесі будівництва, реконструкції, капітального ремонту об’єктів капітального будівництва з метою перевірки відповідності виконуваних робіт проектній документації, вимогам технічних регламентів, результатами інженерних вишукувань, вимогам містобудівного плану земельної ділянки.

    В силу норми частини 2 статті 53 Кодексу будівельний контроль проводиться особою, що здійснює будівництво.

    У разі здійснення будівництва, реконструкції, капітального ремонту на підставі договору будівельний контроль проводиться також забудовником або замовником або залученими ними на підставі договору фізичною або юридичною особою.

    Дана норма деталізується у Положенні про проведення будівельного контролю при здійсненні будівництва, реконструкції та капітального ремонту об’єктів капітального будівництва, затвердженому постанові Уряду Російської Федерації від 21 червня 2010 р. (далі — Положення), згідно з яким будівельний контроль проводиться:

    • особою, яка здійснює будівництво;
    • забудовником, замовником або організацією, яка здійснює підготовку проектної документації і залученої замовником (забудовником) за договором для здійснення будівельного контролю (в частині перевірки відповідності виконуваних робіт проектної документації).

    Зміст функцій будівельного контролю, виконуваного вищевказаними особами, детально конкретизовано в Положенні і в Зводі правил «48.13330.2011. Організація будівництва», затвердженому наказом Мінрегіону Росії від 27 грудня 2010 р. № 781.

    Додаток: лист Державної Думи Комітету з будівництва і земельних відносин від 13.11.2010 № 3.31-22/891 на 2 л.*; *Опубліковано в Бюлетені Національного об’єднання будівельників №1 (8) за 2011 р. на стор 247.

    Джерело: http://sroportal.ru/laws/razyasneniya-nostroya-ot-19-09-2011-g-o-sootnoshenii-funkcij-obespecheniya-pri-stroitelstve-soblyudeniya-obyazatelnyx-trebovanij-i-stroitelnogo-kontrolya/

    Функції забудовника і замовника

    Забудовник (забезпечує будівництво):

  • інженерні вишукування;
  • проектування;
  • отримання дозволу на будівництво;
  • підготовка будівельного майданчика (відселення жителів з забудовуваної території, знесення старих будівель, створення тимчасових титульних будівель і споруд);
  • виконання функцій замовника (або укладення договору зі спеціалізованим замовником, або укладення договору тільки на здійснення технічного нагляду).
  • Замовник (здійснює будівництво):

  • організація будівництва об’єкта (укладення договору генерального підряду та договорів підряду на окремі види робіт);
  • технічний нагляд;
  • введення об’єкта в експлуатацію, передача його забудовнику.
  • См. Положення про замовника при будівництві об’єктів для державних потреб на території РФ, утв. постановою Держбуду РФ від 08.06.2001 № 58.

    Повний замовник, технічний замовник – нові терміни ділового обороту (сформувалися на практиці). Технічний замовник здійснює тільки технічний нагляд.

    В п. 3 ст. 52 Містобудівного кодексу особою, що здійснює будівництво, названий забудовник або замовник.

    Що означає «здійснювати будівництво» — розшифровка в п. 3 ст. 52 Містобудівного кодексу:

    • організація і координація робіт з будівництва (реконструкції, капітального ремонту),
    • забезпечення дотримання вимог проектної документації, технічних регламентів, техніки безпеки в процесі будівельних робіт,
    • здійснення контролю за якістю виконаних робіт та їх відповідністю вимогам проектної документації.

    Будівельний контроль – перевірка відповідності виконуваних робіт проектній документації, вимогам технічних регламентів, результатами інженерних вишукувань, вимогам містобудівного плану земельної ділянки.

    Порядок проведення будівельного контролю встановлено постановою Уряду РФ від 21.06.2010 № 468.

    Будівельний контроль проводить особа, яка здійснює будівництво. Такою особою може бути забудовник або замовник. Для проведення будівельного контролю забудовник або замовник можуть залучати фізична або юридична особа (п. 2 ст. 53 Містобудівного кодексу).

    Перелік робіт з організації будівництва (реконструкції, капремонту), для яких потрібне свідоцтво про допуск, що видається СРО – у пункті 33 наказу Мінрегіонбуду від 30.12.2009 № 624. Перелік робіт по здійсненню будівельного контролю, для яких потрібен допуск – у пункті 32 цього наказу.

    Проектно-вишукувальні роботи – це капітальні витрати (включаються в інвентарну вартість об’єкта, що будується, «збираються» за дебетом субрахунку 08-3).

    Проектування передує передпроектна стадія:

  • геологічні вишукування на проектній майданчику,
  • топографічні дослідження,
  • розробка ТЕО (техніко-економічне обґрунтування будівництва) або ПЕР (техніко-економічний розрахунок).
  • Забудовник (замовник) повинен подати проектній організації:

  • погоджені та затверджені документи про відведення ділянки для будівництва;
  • архітектурно-планувальне завдання;
  • дані про топографічної зйомці і про геологічні умови ділянки забудови;
  • технічні умови на підключення проектованого будівлі до існуючих інженерних комунікацій;
  • необхідні відомості для розробки проекту організації будівництва і складання кошторисної документації.
  • Стадії проектування:

    1) в одну стадію (робочий проект) розробляються проекти для типових будівель і споруд;

    2) при 2-х стадийном проектуванні розробляються:

    а) проект (стадія «П»), який включає:

    • архітектурно-будівельні креслення (плани, фасади, обсяги, інженерне обладнання, організацію будівельного виробництва та ін),
    • техніко-економічні показники та кошторису;

    б) робоча документація (стадія «РП») – комплект робочих креслень, що складається з:

    • архітектурних та архітектурно-будівельних рішень,
    • конструкцій (металевих, залізобетонних, дерев’яних),
    • внутрішнього планування,
    • внутрішніх інженерних мереж,
    • зовнішніх мереж водопроводу,
    • каналізації,
    • опалення,
    • електропостачання та ін.

    Джерело: http://amnagency.ru/otraslevoj_uchet_stroitel_stvo_podryadchik/funkcii_zastrojwika_i_zakazchika/

    СРО для технічного замовника в теорії і на практиці

    Питання: чи Може іноземна компанія вступити в СРО будівельної сфери без реєстрації в ФНС філії іноземної фірми?

    Відповідь: Незважаючи на те, що в Містобудівному кодексі РФ прямо вказано про те, що в СРО будівельників, проектувальників і дослідників можуть вступати іноземні юридичні особи (іноземні компанії), і не вказується на необхідність реєстрації філії або представництва іноземної юридичної особи на території Росії (ст. 55. 6 ГрадКодекса — вказані іноземні компанії), саморегулівні організації при прийомі в члени керуються нормами Федерального закону «Про іноземні інвестиції в Російській Федерації» від 09.07. 1999 № 160-ФЗ, де в п. 3, ст. 4 вказується на необхідність акредитації філії або представництва іноземної компанії на території Росії, для здійснення комерційної діяльності.

    Цитуємо: «Іноземна юридична особа, мета створення і (або) діяльність якого мають комерційний характер і яке несе майнову відповідальність за прийнятим ним у зв’язку із здійсненням вказаної діяльності на території Російської Федерації зобов’язаннями (далі — іноземна юридична особа), має право здійснювати діяльність на території Російської Федерації через філію, представництво з дня їх акредитації, якщо інше не встановлено федеральними законами.

    Іноземна юридична особа припиняє діяльність на території Російської Федерації через філію, представництво з дня припинення дії акредитації філії, представництва.

    Вдень акредитації філії, представництва іноземної юридичної особи або внесення змін до відомостей, які містяться у державному реєстрі акредитованих філій, представництв іноземних юридичних осіб, що є інформаційною системою (далі також — реєстр), або припинення дії акредитації філії, представництва іноземної юридичної особи визнається день внесення відповідного запису до реєстру. Федерального закону від 05. 05. 2014 р.

    Питання: чи Можна повернути внесок в компенсаційний фонд — що говорить містобудівний кодекс?

    Відповідь: відповідно До ч. 4 ст. 55. 7 Містобудівного кодексу Російської Федерації, особі, що припинив членство в саморегулівній організації, внесок в компенсаційний фонд не повертається, якщо не передбачено інше.

    Під «іншим» маються на увазі певні випадки, описані в ст. 3.2 ФЗ «ПРО введення в дію Містобудівного кодексу Російської Федерації» від 29. 12. 2004 р. 191-ФЗ (в ред. ФЗ «ПРО внесенні змін у Містобудівна кодекс Російської Федерації й окремі законодавчі акти Російської Федерації» від 27. 07. 2010 р. 240-ФЗ).

    В них повідомляється, що будівельна, інженерна, дослідницька СРО зобов’язана повернути організації або ІП, що припинив членство у відповідному партнерство, сплачені ними кошти компфонда, у разі виконання таких умов:

  • отримання допуску даного СРО до певного виду або видів робіт, виключеними 1 серпня 2010 року з офіційного переліку видів робіт з інженерних вишукувань, з підготовки проектної документації, з будівництва, реконструкції, капітального ремонту об’єктів капітального будівництва, які впливають на безпеку об’єктів капітального будівництва;
  • відсутність у особи допуску до інших видів робіт (відсутність інших видів робіт в допуску СРО);
  • припинення членства в даній СРО не раніше двох і не пізніше 6 місяців з дня виключення відбитих у допуску видів робіт з офіційного класифікатора переліку (тобто з 1 вересня 2010 року по 1 січня 2011 року).
  • Зазначимо, що тільки у разі виконання всіх трьох вищевказаних умов саморегулівна організація зобов’язана повернути вийшов із складу членів внески в компенсаційний фонд у повному обсязі.

    Для повернення грошових коштів було відведено строк у розмірі не більше 10 календарних днів після припинення членства. День припинення членства визначається днем реєстрації заяви від ІП або юридичної особи про вихід зі складу СРО.

    У зв’язку з тим, що з відведеного для офіційного припинення членства в СРО проміжку часу вже минуло кілька років, дані підстави представляються неактуальними.

    Містобудівним кодексом визначено лише кілька припущень для здійснення виплат з коштів компенсаційного фонду саморегулівної організації.

    Гроші можуть бути повернуті якщо були помилково перераховані на рахунок СРО; перераховані для розміщення коштів компенсаційного фонду СРО з метою його збереження і збільшення; використані для здійснення виплат в результаті настання солідарної відповідальності за зобов’язаннями своїх членів, що виникли внаслідок заподіяння шкоди.

    Джерело: http://www.all-sro.ru/news/sro-dlya-tehnicheskogo-zakazchika-v-teorii-i-na-praktike_18502801

    Допуск СРО для замовника-забудовника і технічного замовника в будівництві

    Замовник-забудовник — учасник інвестиційного процесу, який забезпечує і координує реалізацію будівельних об’єктів, контролює хід, якість і терміни виконуваних робіт. Необхідність вступу замовника в саморегулюючою організацію представлена в положеннях законодавчої ініціативи від 27-го липня 2010 року.

    Реформи в будівельному законодавстві прямо не регламентують обов’язковість вступу технічного замовника в СРО, але підвідомчі йому організації, уповноважені на виконання певних робіт, повинні складатися у саморегулівній організації.

    Наприклад, якщо будівельний замовник без свідоцтва СРО має договірні зобов’язання з компаній-підрядником, що складається в профільному об’єднання і має допуск на генеральний підряд, він має право надати даній компанії здійснювати реалізацію будівництва. Але доручити контролюючі та наглядові функції замовник даної організації не вправі.

    За прийняття на роботу генпідрядника, який не перебуває в СРО, для замовника передбачено штраф залежно від ступеня порушення згідно з нормами Кодексу про адміністративні правопорушення.

    Важливо відзначити, що замовник повинен складатися в саморегуляторе, якщо він припускає реалізовувати функції контролю та нагляду за будівництвом самостійно, без залучення сторонніх організацій. Також членство в СРО необхідно замовнику-забудовнику у разі самостійного залучення підрядників для реалізації діяльності по організації будівельного процесу.

    Отже, для здійснення повноважень щодо нагляду, контролю, координування будівництва замовнику потрібен допуск СРО.Якщо у забудовника немає допуску, йому необхідно набрати відповідну партнерство для санкціонованого здійснення повноважень по контролю і нагляду у будівництві.

    Без допуску компанія-замовник може укласти договір з генеральним підрядником і сторонньою організацією, що складаються в СРО.

    Необхідно зазначити, за заподіяння шкоди третій особі внаслідок неякісної реалізації будівельних об’єктів, відповідальність несе виконавець.

    Якщо компанія-виконавець є членом відповідної саморегулівної організації, передбачена субсидіарна відповідальність у межах компфонда даного об’єднання.

    Наявність допуску для замовника законодавчо не закріплено, але для управління будівництвом членство в СРО є необхідною і важливою умовою ефективної діяльності структури.

    Джерело: http://sro.press/statues/dopusk_sro_dlya_zakazchika_zastrojshchika_i_tekhnicheskogo_zakazchika.html

    Стаття 52 ГрК РФ. Здійснення будівництва, реконструкції, капітального ремонту об’єкта капітального будівництва (чинна редакція)

    1. Будівництво, реконструкція об’єктів капітального будівництва, а також їх капітальний ремонт регулюється цим Кодексом, іншими федеральними законами та прийнятими відповідно до ними іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

    2. Роботи за договорами про будівництво, реконструкції, капітального ремонту об’єктів капітального будівництва, укладених із забудовником, технічним замовником, особою, відповідальною за експлуатацію будівлі, споруди, регіональним оператором (далі також — договір будівельного підряду), повинні виконуватись тільки індивідуальними підприємцями або юридичними особами, які є членами саморегулівних організацій у сфері будівництва, реконструкції, капітального ремонту об’єктів капітального будівництва, якщо інше не встановлено цією статтею.

    Виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту об’єктів капітального будівництва за такими договорами забезпечується фахівцями з організації будівництва (головними інженерами проектів).

    Роботи за договорами про будівництво, реконструкції, капітального ремонту об’єктів капітального будівництва, укладених з іншими особами, можуть виконуватися індивідуальними підприємцями або юридичними особами, які не є членами таких саморегулівних організацій.

    2.1.Індивідуальний підприємець або юридична особа, що не є членами саморегулівних організацій у сфері будівництва, реконструкції, капітального ремонту об’єктів капітального будівництва, можуть виконувати роботи за договорами будівельного підряду, укладених із забудовником, технічним замовником, особою, відповідальною за експлуатацію будівлі, споруди, регіональним оператором, у разі, якщо розмір зобов’язань по кожному з таких договорів не перевищує трьох мільйонів рублів.

    2.2. Не потрібно членство в саморегулівних організаціях у сфері будівництва, реконструкції, капітального ремонту об’єктів капітального будівництва:

    5) осіб, що здійснюють будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт об’єктів, зазначених у пунктах 1 — 3 частини 17 статті 51 цього Кодексу.

    3. Особою, що здійснює будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт об’єкта капітального будівництва (далі — особа, яка здійснює будівництво), може бути забудовник або індивідуальний підприємець або юридична особа, які уклали договір будівельного підряду.

    Особа, яка здійснює будівництво, забезпечує дотримання вимог проектної документації, технічних регламентів, техніки безпеки в процесі зазначених робіт і несе відповідальність за якість виконаних робіт та їх відповідність вимогам проектної документації.

    3.1.Забудовник має право здійснювати будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт об’єктів капітального будівництва самостійно за умови, що він є членом саморегулівної організації у сфері будівництва, реконструкції, капітального ремонту об’єктів капітального будівництва, якщо інше не передбачено цією статтею, або із залученням інших осіб за договором будівельного підряду.

    3.2.У разі видачі дозволу на окремі етапи будівництва, реконструкції об’єктів капітального будівництва індивідуальні підприємці або юридичні особи, які є членами саморегулівної організації у сфері будівництва, реконструкції об’єктів капітального будівництва (якщо інше не передбачено цією статтею), можуть залучатися забудовником або технічним замовником на підставі договору будівельного підряду на здійснення окремих етапів будівництва, реконструкції об’єкта капітального будівництва.

    4. При здійсненні будівництва, реконструкції, капітального ремонту об’єкта капітального будівництва на підставі договору будівельного підряду з забудовником або технічним замовником, особою, відповідальною за експлуатацію будівлі, споруди, регіональним оператором зазначені особи повинні підготувати земельну ділянку для будівництва та (або) об’єкт капітального будівництва для реконструкції або капітального ремонту, а також передати індивідуальному підприємцю чи юридичній особі, з якими укладено такий договір, матеріали і результати інженерних вишукувань, проектну документацію, дозвіл на будівництво.

    При необхідності припинення робіт або їх призупинення більше ніж на шість місяців забудовник або технічний замовник повинен забезпечити консервацію об’єкта капітального будівництва.

    1) копія дозволу на будівництво;

    2) проектна документація у повному обсязі, а у випадках видачі дозволу на окремий етап будівництва, реконструкції в обсязі, необхідному для здійснення відповідного етапу будівництва;

    3) копія документа про винесення на місцевість ліній відступу від червоних ліній;

    4) загальний і спеціальні журнали, в яких ведеться облік виконання робіт;

    5) позитивний висновок експертизи проектної документації у разі, якщо проектна документація об’єкта капітального будівництва підлягає експертизі згідно зі статтею 49 цього Кодексу.

    5.1. Особа, яка здійснює будівництво, має право не подавати документи, передбачені пунктами 1 і 5 частини 5 цієї статті. У цьому випадку органи державного будівельного нагляду самостійно запитують зазначені документи (відомості, що містяться в них) в органі, що видав дозвіл на будівництво.

    6. Особа, яка здійснює будівництво, зобов’язана здійснювати будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт об’єкта капітального будівництва у відповідності з завданням забудовника, технічного замовника, особи, відповідальної за експлуатацію будівлі, споруди, або регіонального оператора (у разі здійснення будівництва, реконструкції, капітального ремонту на підставі договору будівельного підряду), проектною документацією, вимогами до будівництва, реконструкції об’єкта капітального будівництва, встановленими на дату видачі представленого для отримання дозволу на будівництво містобудівного плану земельної ділянки, дозволеним використанням земельної ділянки, обмеженнями, встановленими земельним та іншим законодавством Російської Федерації, вимогами технічних регламентів і при цьому забезпечувати безпеку робіт для третіх осіб і навколишнього середовища, виконання вимог безпеки праці, збереження об’єктів культурної спадщини.

    Особа, яка здійснює будівництво, також зобов’язана забезпечувати доступ на територію, на якій здійснюються будівництво, реконструкція, капітальний ремонт об’єкта капітального будівництва, представників забудовника, технічного замовника, особи, відповідальної за експлуатацію будівлі, споруди, або регіонального оператора, органів державного будівельного нагляду, надавати їм необхідну документацію, проводити будівельний контроль, забезпечувати ведення виконавчої документації, сповіщати забудовника, технічного замовника, особа, відповідальна за експлуатацію будівлі, споруди, або регіонального оператора, представників органів державного будівельного нагляду про терміни завершення робіт, які підлягають перевірці, забезпечувати усунення виявлених недоліків і не приступати до продовження робіт до складання актів про усунення виявлених недоліків, забезпечувати контроль за якістю застосовуваних будівельних матеріалів.

    7. Відхилення параметрів об’єкта капітального будівництва від проектної документації, необхідність якого виявилася у процесі будівництва, реконструкції, капітального ремонту такого об’єкта, допускається тільки на підставі знов затвердженої забудовником, технічним замовником, особою, відповідальною за експлуатацію будівлі, споруди, або регіональним оператором проектної документації після внесення в неї відповідних змін у порядку, встановленому уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади.

    8. У разі виявлення об’єкта, що володіє ознаками об’єкта культурної спадщини, у процесі будівництва, реконструкції, капітального ремонту особа, що здійснює будівництво, має призупинити будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт, сповістити про виявлення такого об’єкта органи, передбачені законодавством Російської Федерації про об’єкти культурної спадщини.

    9. Вимоги до підготовки земельних ділянок для будівництва та об’єкту капітального будівництва для реконструкції, капітального ремонту, склад і порядок ведення виконавчої документації, форма і порядок ведення загального та спеціальних журналів, в яких ведеться облік виконання робіт, порядок здійснення будівництва, реконструкції, капітального ремонту, порядок консервації об’єкта капітального будівництва можуть встановлюватися нормативними правовими актами Російської Федерації.

    Джерело: https://www.zakonrf.info/gradostroitelniy-kodeks/52/

    Чим відрізняється забудовник від замовника (підрядника)?

    В кінці 90-х років минулого століття на ринку нерухомості Росії з’явилося нове слово – “Девелопер”. суть якого розумів тільки вузьке коло присвячених.

    Зараз, звичайно, це слово стало вже звичним, але тим не менш, не багато знають різницю між термінами “Девелопер”. “Забудовник”. “Інвестор”. “Замовник” і т. п. які Continue reading “Девелопер і Забудовник – хто є хто?”

    Відповідь

    Замовник у будівництві – той хто уклав Договір будівельного підряду в якості замовника будівництва (з підрядником).

    У будівництві, Замовник (особа, яка замовляє будівництво або реконструкцію об’єкта) укладає договір будівельного підряду з підрядником. Договір будівельного підряду регулюється пар. Continue reading “У чому різниця між Забудовником, Замовником, Технічним замовником у будівництві?”

    Джерело: http://realestate-inform.ru/category/chem-otlichaetsya-zastrojshhik-ot/